国家质检总局出台的不能利用回收原料、半成品、成品重新制成产品的规定，含义应该是不能利用回收的原料、回收的半成品和回收的成品重新制成产品。在有些生产过程中产生的不良品是可以再回收利用的。通常除恶性污染外，类似于发酵，淀粉糊化等不可逆加工过程的半成品也是不能回收的。

       这里的回收，应该是指：跨生产厂回收，跨生产线回收，跨安全生产期回收，跨生产洁净区回收，跨不可逆生产过程回收。

        这里的“原料”应该是指：使用过的，过期变质的。

        这里的“半成品”应该是指：自投料到成品之间的。该产品不能分包装的，该产品必须在同一生产线，同一安全生产期，同一生产洁净区生产的。

        这里的“成品”应该是指：过期变质的，到期的，快到期的，上货架的，不能再次加工的。

        在食品生产中，介于原料到成品之间的状态都叫半成品，即初步加工后的状态，具有成品的大体特征，但还需经过下一道或几道工序才能达到最终产品的状态。
        例如一家烤肠企业，原料为肉，但是经过加工后的肉泥不是半成品，他不具有成品的大体特征，而灌完的肠还未经过烤制但已具备上述特征，所以是半成品。

原料只要投入生产后的所有为达成成品的物料（包装材料除外），都叫半成品